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霍爾果斯口岸,是新疆口岸之首,位于中國(guó)新疆伊犁哈薩克自治州(全國(guó)唯一的副省級(jí)自治州)霍爾果斯市的陸路口岸,與哈薩克斯坦隔霍爾果斯河相望。
線路分類: [海島海岸] [城市風(fēng)光]
景點(diǎn)地點(diǎn): 國(guó)內(nèi) 新疆自治區(qū) 伊犁州
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中文名稱霍爾果斯口岸外文名稱Khorgas;Khorgos;Пограничный пункт "Хоргос別名駝隊(duì)經(jīng)過(guò)的地方(蒙古語(yǔ))行政區(qū)類別口岸所屬地區(qū)中國(guó)新疆霍爾果斯市下轄地區(qū)61團(tuán),62團(tuán),伊車嘎善鄉(xiāng)等政府駐地霍爾果斯管委會(huì)電話區(qū)號(hào)0999郵政區(qū)碼835221地理位置伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市境內(nèi)面積1908.55人口8.5萬(wàn)方 言漢語(yǔ),哈薩克語(yǔ)等氣候條件大陸性干旱氣候,年平均溫度為8℃著名景點(diǎn)可克達(dá)拉風(fēng)情園、桃花島、中哈國(guó)際邊境合作中心機(jī)場(chǎng)伊寧機(jī)場(chǎng)火車站霍爾果斯火車站車牌代碼新F所屬國(guó)家中國(guó)所屬城市新疆伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市開(kāi)放時(shí)間建議游玩時(shí)長(zhǎng)24小時(shí)適宜游玩季節(jié)四季皆可。
霍爾果斯是元明清以來(lái)該地帶生活的蒙古族(漠西蒙古)稱呼,蒙古語(yǔ)霍爾果斯是“駝隊(duì)經(jīng)過(guò)的地方”(意指駝?wù)荆?/span>民國(guó)時(shí)期因沙俄及后來(lái)的蘇聯(lián)強(qiáng)大而一度采用俄羅斯方使用的哈薩克語(yǔ)“尼堪卡”,后來(lái)恢復(fù)中國(guó)方面的習(xí)慣稱呼。
口岸設(shè)管理委員會(huì),檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)健全??诎秴^(qū)已建成聯(lián)檢廳、辦公樓及銀行、郵電等部門的各類建筑面積29.8萬(wàn)平方米,倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)12.2萬(wàn)平方米,邊民互貿(mào)市場(chǎng)100多萬(wàn)平方米。常設(shè)機(jī)關(guān)單位45個(gè),各類辦事處、企業(yè)2500余家。
霍爾果斯口岸位于伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市境內(nèi),地處東經(jīng)80°29′,北緯44°14′。從地圖上可以清楚地看到,中國(guó)與哈薩克斯坦的邊界以蜿蜒的霍爾果斯河為界,霍爾果斯口岸因其而得名。位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州、素有“塞外江南”之美譽(yù)的伊犁河谷谷口,氣候溫暖濕潤(rùn),霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風(fēng)干渠流經(jīng)該地。
西北地區(qū)最大的陸路一類口岸。位于霍城縣62團(tuán)場(chǎng)以西。距縣城50km,是312國(guó)道最西終端。 霍城縣西部中哈(哈薩克斯坦)邊境的霍爾果斯口岸,是中哈兩國(guó)開(kāi)放的一級(jí)通商口岸,近年來(lái),口岸觀光購(gòu)物旅游活動(dòng)相當(dāng)發(fā)達(dá)?;魻柟箍诎?,其名得于河名。
這里,遠(yuǎn)在隋唐時(shí)代就是古絲路北道上的重要驛站。
元明清時(shí)期,是蒙古族游牧帶,蒙古族政權(quán)經(jīng)歷了察合臺(tái)汗國(guó)、衛(wèi)拉特(瓦剌)聯(lián)盟、準(zhǔn)噶爾汗國(guó),這里稱為霍爾果斯。
乾隆皇帝時(shí)期這里的周圍,直達(dá)西方很遠(yuǎn)的范圍,都屬于大清,不是口岸。清代這里有中國(guó)的駐防哨,是伊犁索倫營(yíng)駐防的6座卡倫之一。
1851年,中俄兩國(guó)代表在伊犁簽訂《伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》,正式開(kāi)放伊犁、塔城兩個(gè)口岸,霍爾果斯被指定為中俄通商通道之一。
1881年左宗棠從沙俄收回被“代管”11年的伊犁,在此設(shè)立了口岸。1881年,《中俄改訂伊犁條約》簽訂后,規(guī)定兩國(guó)邊界百里之內(nèi)的貿(mào)易概不納稅,通商貿(mào)易擴(kuò)展到新疆及內(nèi)地,也成為兩國(guó)商旅過(guò)往的驛站。十月革命以后,新疆和蘇聯(lián)的商務(wù)關(guān)系一度中斷。1921年,塔什干蘇維埃政府派代表向新疆當(dāng)局提出臨時(shí)恢復(fù)兩國(guó)貿(mào)易的要求。
1920年5月27日,新疆省政府同蘇簽訂了《伊犁臨時(shí)局部通商條件》(又名《伊犁會(huì)議定案》),雙方分別在伊寧和阿拉木圖互設(shè)商務(wù)交涉機(jī)關(guān),同時(shí)規(guī)定所有進(jìn)出口貨物均走尼堪卡(即霍爾果斯)一地,尼堪卡成為當(dāng)時(shí)新疆最為重要的對(duì)外貿(mào)易通道。新中國(guó)建立后,尼堪卡正式改稱霍爾果斯口岸,雙方的對(duì)外貿(mào)易已完全國(guó)有化,霍爾果斯口岸由于其優(yōu)越的地理位置,成為中蘇貿(mào)易的西部最大口岸。
新中國(guó)成立后,中國(guó)和蘇聯(lián)共同明確霍爾果斯口岸為兩國(guó)間的正式通商口岸。1950年至1962年,霍爾果斯口岸以及三道河子口岸曾發(fā)揮過(guò)十分重要的作用,雙方的進(jìn)出口物資主要就是經(jīng)由伊犁轉(zhuǎn)運(yùn)的,霍爾果斯口岸的兩國(guó)貿(mào)易迎來(lái)興盛期,新疆通過(guò)霍爾果斯口岸進(jìn)口了大量生產(chǎn)資料,約占當(dāng)時(shí)新疆進(jìn)口總額的90%。大量的農(nóng)用機(jī)械和設(shè)備經(jīng)由霍爾果斯口岸運(yùn)到新疆,使新疆成為全國(guó)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度最高的地區(qū)。
隨著1962年兩國(guó)關(guān)系的惡化,兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)入冰點(diǎn),進(jìn)出口貿(mào)易額急劇減少,到1967年,口岸基本呈關(guān)閉狀態(tài)。4年后,霍爾果斯口岸對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)正式撤銷,除保持通郵外,進(jìn)出口貿(mào)易完全停止。直到1983年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式恢復(fù)開(kāi)放。
霍爾果斯口岸1983年11月16 日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)對(duì)哈薩克斯坦國(guó)和第三國(guó)開(kāi)放。1992年8月,中哈兩國(guó)政府同意該口岸向第三國(guó)開(kāi)放,具有國(guó)際聯(lián)運(yùn)地位?,F(xiàn)在已取消第三國(guó)開(kāi)放,只對(duì)哈薩克斯坦開(kāi)放。
1989年初,霍爾果斯口岸開(kāi)設(shè)自中國(guó)的伊寧到哈薩克斯坦潘菲洛夫的國(guó)際班車,對(duì)第三國(guó)開(kāi)放,是新疆對(duì)西亞和歐洲各國(guó)開(kāi)放的又一窗口,這里也成為沿著古絲路旅游的熱點(diǎn),引起國(guó)際旅游組織的極大興趣。
口岸建設(shè)已具規(guī)模,有邊防檢查站、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、商檢、郵電、銀行、電視臺(tái)、賓館等配套設(shè)施,還建有于1992年7 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)籌建的邊民互市區(qū)??诎读硪粋€(gè)觀景點(diǎn)是國(guó)門、界碑,象征著中華人民共和國(guó)主權(quán)的國(guó)門距界碑約50米,上刻鮮紅、醒目的“中國(guó)”二字和精致的國(guó)徽,緊鄰界碑的一座橋便是兩國(guó)疆土的分界線。中國(guó)和哈薩克斯坦依山帶水,兩國(guó)人民之間親眷甚多?;魻柟箍诎堕_(kāi)放后,兩國(guó)人民來(lái)往日漸增多。
自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠,因此短短幾年就有數(shù)百家影視公司來(lái)霍爾果斯注冊(cè)子公司,避稅天堂,被稱為霍萊塢”。
霍爾果斯口岸
霍爾果斯邊民互市1992年7月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并于當(dāng)年8月15日正式運(yùn)行,擁有6個(gè)海關(guān)邊民互市監(jiān)管點(diǎn),占地4.85平方公里的邊境互市貿(mào)易區(qū)。與此同時(shí),邊民互市貿(mào)易區(qū)的功能逐漸向現(xiàn)代物流功能發(fā)展。2019年1月,從新疆霍爾果斯海關(guān)獲悉,2018年霍爾果斯口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)“雙增”,進(jìn)出口貨運(yùn)量3574.26萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)23.3%;進(jìn)出口貿(mào)易額1352億元,同比增長(zhǎng)22.2%。貨運(yùn)量、貿(mào)易額分別占新疆關(guān)區(qū)的60.2%和45.6%,居全疆口岸之首。
霍爾果斯處在歐亞經(jīng)濟(jì)板塊中心位置。東邊連接中國(guó)內(nèi)陸,與亞太經(jīng)濟(jì)圈緊密相連;西邊毗鄰被譽(yù)為新世紀(jì)戰(zhàn)略能源和資源基地的中亞五國(guó),與歐洲經(jīng)濟(jì)圈交融。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司,轉(zhuǎn)載必究!對(duì)外覆蓋半徑1000公里以內(nèi)的區(qū)域是中亞地區(qū)人口稠密區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和市場(chǎng)中心。沿途30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),人口近30億,市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無(wú)二,是連接亞歐大陸當(dāng)之無(wú)愧的黃金口岸。
霍爾果斯口岸周邊境內(nèi)地區(qū)物產(chǎn)豐富。有豐富的土地資源、生物資源、礦產(chǎn)資源及旅游資源。以老霍城為中心的約3030平方公里土地上,有耕地65萬(wàn)畝,可墾荒地5萬(wàn)畝,草地萬(wàn)畝,水域6萬(wàn)畝。動(dòng)植物品種繁多。野生植物有蘆葦、野麻、甘草、貝母、蒼耳等。糧食作物以小麥、玉米、水稻為主;經(jīng)濟(jì)作物以棉花、甜菜、油葵、煙草為主;天然林約18.6萬(wàn)畝,人工林25萬(wàn)畝。此外還有分布廣泛、品種繁多的野果林和人工果林、葡萄園林,所產(chǎn)水果品質(zhì)佳、產(chǎn)量高,受到中外消費(fèi)者喜愛(ài),開(kāi)發(fā)潛力很大。礦產(chǎn)資源中煤儲(chǔ)量最為豐富。
配套設(shè)施
霍爾果斯口岸交通分為城市干道和交通場(chǎng)所兩部分。道路以環(huán)狀和網(wǎng)絡(luò)狀相結(jié)合,貫穿口岸各個(gè)部門。口岸已建成22公里城鎮(zhèn)街道和環(huán)城路,有90公里的二級(jí)公路直通伊寧市;口岸建設(shè)了一座大型客運(yùn)站,開(kāi)設(shè)市內(nèi)公共交通,并在各個(gè)區(qū)設(shè)立停車場(chǎng)地。即將建成的“精—伊—霍”鐵路也將為霍爾果斯口岸邊境貿(mào)易的大發(fā)展提供更好的交通條件,以提高霍爾果斯口岸的貨運(yùn)量。同時(shí)口岸將于12月底開(kāi)通首趟貨運(yùn)列車。這是繼阿拉山口口岸鐵路后,中國(guó)另一條與哈薩克斯坦接軌,且對(duì)第三國(guó)開(kāi)放的口岸鐵路。口岸有郵電大樓的基礎(chǔ)上再新建一座國(guó)際郵電交換樞紐中心,設(shè)有國(guó)際郵件交換站,國(guó)際國(guó)內(nèi)程控直撥電話,無(wú)線通訊等電訊設(shè)施??诎哆€開(kāi)通了中國(guó)移動(dòng)通信139全球通、中國(guó)聯(lián)通130全球、無(wú)線尋呼等,并將開(kāi)通與歐亞十四國(guó)的光纜通訊。廣播電視設(shè)備齊全,開(kāi)播漢、哈兩種語(yǔ)言的無(wú)線電視、23個(gè)頻道的有線電視和調(diào)頻廣播?;魻柟棺鳛橹袊?guó)西部對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口的重要基地,年用電量逐年增加,目前已達(dá)70萬(wàn)千瓦小時(shí)以上。并建成日供水6000立方米的水廠。除用于基礎(chǔ)設(shè)施外,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括貿(mào)易中心、金融大廈、酒店及娛樂(lè)中心、寫(xiě)字樓及公寓、康復(fù)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、貨物展示及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和住宅區(qū)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展
工業(yè)園區(qū)是加快推進(jìn)城市化和工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的結(jié)合點(diǎn),是招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體??诎读⒆銍?guó)內(nèi)、國(guó)外“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”啟動(dòng)工業(yè)園區(qū),使對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。從2002年開(kāi)始霍爾果斯口岸啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)建設(shè),園區(qū)規(guī)劃面積9.73平方公里,投入5000多萬(wàn)元,完成了工業(yè)園區(qū)的起步建設(shè)。以適度超前、預(yù)留充分發(fā)展空間的建設(shè)理念,將其建成招商引資的載體、工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。將按照“一區(qū)多園”的不同產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)建設(shè)皮革加工園、建材加工園、食品加工園、機(jī)電裝配園以及紡織服裝及輕工產(chǎn)品加工區(qū)四大園區(qū)。這些工業(yè)園區(qū)的建成在霍爾果斯口岸對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展中具有重要的推動(dòng)作用。
建立互貿(mào)區(qū)
霍爾果斯口岸緊緊圍繞對(duì)外貿(mào)易這一發(fā)展主線,從國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)方面入手改善環(huán)境,促使對(duì)外貿(mào)易迅速回升。建立了邊境互市貿(mào)易區(qū),營(yíng)造了符合市場(chǎng)機(jī)制的貿(mào)易平臺(tái)。
意義
霍爾果斯口岸立足于“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,確立了“以對(duì)外貿(mào)易為中心,以進(jìn)出口加工業(yè)和旅游業(yè)為兩翼”的發(fā)展思路,不斷改善投資軟硬環(huán)境,創(chuàng)造順暢的通關(guān)環(huán)境,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,霍爾果斯口岸將成為中國(guó)西北五省區(qū)聯(lián)合“走西口”和中國(guó)對(duì)中亞、歐洲貿(mào)易的重要“窗口”之一。
交通
據(jù)介紹,實(shí)現(xiàn)對(duì)接的我國(guó)境內(nèi)鐵路線為新疆精伊霍鐵路(精河-伊寧-霍爾果斯口岸),是新疆第一條電氣化鐵路,東起蘭新鐵路西段的精河站,西至中哈邊境口岸霍爾果斯站,全長(zhǎng)286公里。
霍爾果斯市
隨著伊寧機(jī)場(chǎng)口岸加快建設(shè),霍爾果斯將成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國(guó)際綜合交通樞紐,具備良好的對(duì)外貿(mào)易基礎(chǔ)和優(yōu)越的外部發(fā)展條件。
邊境合作中心
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心有幾大亮點(diǎn):退稅免費(fèi)政策可以使商戶的進(jìn)貨成本降低,可以以更低價(jià)格來(lái)吸引顧客,免稅政策可以使到合作區(qū)購(gòu)物的顧客或游客買到低價(jià)免稅商品而不用交稅,將來(lái)到合作區(qū)購(gòu)買歐洲奢侈品的價(jià)格會(huì)比國(guó)內(nèi)低很多;免簽證政策很方便會(huì)使更多的商人匯聚合作區(qū),版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司,轉(zhuǎn)載必究!比如中亞國(guó)家或者土耳其、俄羅斯商人他們?cè)瓉?lái)要到中國(guó)采購(gòu)商品,進(jìn)入中國(guó)會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間和金錢,因?yàn)橐街袊?guó)駐所在國(guó)大使館辦理簽證,才能到中國(guó)商家所在地去采購(gòu),如果到中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作區(qū),時(shí)間上和金錢上的花費(fèi)會(huì)降至最低,因?yàn)橹泄献鲄^(qū)里匯聚世界各地的商品,匯聚有世界各地的商人,進(jìn)入合作區(qū)是不需要辦理簽證,各國(guó)商人在這里很容易找到自己的需要采購(gòu)的商品,哈薩克斯坦與許多國(guó)家之間是免簽證的,他們憑借自己的護(hù)照,不需要到大使館辦理簽證,直接憑護(hù)照可以進(jìn)入中哈合作區(qū),在合作區(qū)里中方及哈方、第三國(guó)人員可以自由流動(dòng),商人在這里可以住宿、采購(gòu)商品、簽定合同、結(jié)算。大大降低了自己采購(gòu)時(shí)間成本和費(fèi)用成本??梢哉f(shuō)未來(lái)中哈國(guó)際邊境合作區(qū)是世界的購(gòu)物中心及旅游熱點(diǎn)。
黃金口岸國(guó)際商貿(mào)城,立足于中哈國(guó)際邊境合作區(qū),它位中哈合作區(qū)內(nèi)國(guó)門商圈核心,已建成的商業(yè)面積達(dá)5萬(wàn)多平方,多種業(yè)態(tài)分布,有小商品、服裝、鞋帽、皮草、紡織品、床上用品、小家電、建材、機(jī)電產(chǎn)品等,經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一管理,實(shí)際五年返租政策,每年8%,前三年返租一次性從購(gòu)房款中抵扣,降低商鋪購(gòu)買者付款壓力和風(fēng)險(xiǎn),五年計(jì)返租達(dá)總房款40%。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行兩年免租金使用,第三年租金減半收、第四年租金打8折收取,第五年金額收取租金。
中哈合作區(qū)是中國(guó)和哈薩克斯坦雙方共同建立的自己貿(mào)易區(qū),其面積大小一經(jīng)確定,不能輕易改變,臨近國(guó)門黃金位置更是稀少,投資國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目前景是有保障的,升值空間大,“黃金口岸國(guó)際商貿(mào)城”是黃金地段,地段決定其價(jià)值,在股市投資風(fēng)險(xiǎn)大,收益小情況下,投資中哈合作區(qū)是當(dāng)前明智選擇。
無(wú)論是投資還是做外貿(mào),在當(dāng)前形勢(shì)下,選擇霍爾果斯中哈邊境合作區(qū),選擇“黃金口岸國(guó)際商貿(mào)城”都會(huì)明智之選。
“黃金口岸國(guó)際商貿(mào)城”招商組人員在河北辛集與當(dāng)時(shí)企業(yè)家座談時(shí),不少企業(yè)也非??春没魻柟箍诎?,其中有一位資深做皮草的郝姓企業(yè)家說(shuō):為了擴(kuò)大外貿(mào),我們想了很多辦法,考察過(guò)不少口岸,如綏芬河、滿洲里口岸,綏芬河口岸面對(duì)俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū),版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司,轉(zhuǎn)載必究!人員稀少,滿洲里口岸同樣是面對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古國(guó),也是人口稀少,市場(chǎng)前景有限,只有霍爾果斯口岸面對(duì)中亞國(guó)家及俄羅斯的歐洲地區(qū),人口密集,市場(chǎng)前景大,霍爾果斯的交通、霍爾果斯的中哈國(guó)際邊境合作區(qū)特殊國(guó)家政策,是其它口岸無(wú)法比擬的,我認(rèn)為在霍爾果斯做外貿(mào)市場(chǎng)預(yù)期一定會(huì)很好。
霍爾果斯稅收優(yōu)惠政策目錄
3.全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策